Уважаемые предприниматели!
По информации Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области Е. Н. Артюх, кадастровая стоимость земель, подлежащая применению с 01 января 2016 года в отношении 64 муниципальных образований в Свердловской области, существенно не повлияла на инвестиционный климат и условия предпринимательской деятельности только в 4 из 21 муниципальных образований Свердловской области, из которых была получена информация по данной проблеме.
В 17 муниципалитетах в связи с увеличением кадастровой стоимости земли произошло существенное ухудшение условий ведения предпринимательской деятельности. При этом и предприниматели, и Главы муниципальных образований указывают на то, что существенные изменения в кадастровой стоимости произошли без очевидных увеличений рыночных качеств, изменений в инфраструктуре муниципальных образований.
Кроме того, в период с февраля 2016 года по июнь 2016 года в адрес Уполномоченного поступило 16 обращений субъектов предпринимательской деятельности из 5 муниципальных образований Свердловской области с просьбой оказать содействие в части решения вопроса о пересмотре кадастровой стоимости земель в связи с ее необоснованностью и указанием на кратное увеличение финансовой нагрузки на предприятия в связи с увеличением арендной платы за пользование муниципальными земельными участками. Ряд предпринимателей заявили о своей готовности отказаться от аренды земельных участков.
В связи со значительным числом поступивших жалоб и обращений по инициативе Уполномоченного в период с апреля по июнь 2016 года, был проведен ряд рабочих совещаний с участием заместителя Министра инвестиций и развития Свердловской области Д.А. Нисковских, представителей Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, прокуратуры Свердловской области, специализированного государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области, Администрации Новоуральского городского округа, Уральской торгово-промышленной палаты и экспертов. В ходе проведенных совещаний были отмечены факты выявления значительного числа разного рода ошибок, допущенных при проведении кадастровой оценки, и были обсуждены пути исправления таких ошибок (помимо самостоятельного оспаривания землепользователями результатов кадастровой оценки).
В связи с сохранением актуальности проблемы качества кадастровой оценки земель в муниципальных образования Свердловской области и поступающими многочисленными вопросами от предпринимателей, руководствуясь пп. 2 п. 4 ст. 11 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 132-03 «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Свердловской области», Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области информирует:
1. Согласно ст. 2418 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-Ф3) кадастровая стоимость конкретного объекта недвижимости (земельного участка, объекта капитального строительства или иного) может быть оспорена путем подачи в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия) или в суд заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (далее - заявление).
Порядок подачи заявления, перечень документов, без приложения которых оно к рассмотрению не принимается, основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и другие процедурные вопросы указаны в ст. 2418 Закона № 135-Ф3.
Заинтересованные юридические лица оспаривают результаты определения кадастровой стоимости сначала в комиссии, а затем в суде, в случае отклонения комиссией заявления либо в случае, если оно не рассмотрено комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.
В отличие от юридических лиц, для оспаривания индивидуальными предпринимателями результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В силу п. 15 ст. 20 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривает Свердловский областной суд, особенности производства по которым закреплены в гл. 25 данного кодекса.
В настоящее время иного порядка оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, кроме указанного ст. 2418 закона № 135-Ф3, действующим законодательством не предусмотрено.
2. Принимая во внимание, что при проведении кадастровой оценки, результаты которой были утверждены приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 29.09.2015 № 2588 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», возможно были допущены ошибки, связанные с некорректным учетом критериев, влияющих на итоговую величину кадастровой стоимости, а также технические ошибки при работе с исходными данными земельных участков, землепользователи могут направить соответствующее обращение о пересмотре кадастровой стоимости в адрес Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области. В обращении необходимо указывать номер кадастрового участка, при оценке которого, по мнению заявителя, была допущена ошибка. К обращению следует прикладывать:
- копии документов, доказывающие права заявителя на земельный участок;
- копии документов об объектах капитального строительства, находящихся на земельном участке и позволяющих определить его фактическое назначение, вид использования.
Для обеспечения защиты своих прав и законных интересов указанное обращение с приложением необходимых документов предприниматели могут также направить в адрес Уполномоченного. Контактные данные Аппарата Уполномоченного размещены на официальном сайте по ссылке: http://uzpp.midural.ru/contacts/show .
Со стороны Уполномоченного информация о проблемах, связанных с кадастровой оценкой земель муниципальных образований Свердловской области и её влиянием на инвестиционную привлекательность региона, была направлена в адрес Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева и Председателя Правительства Свердловской области Д.В. Паслера.
Помимо этого, по инициативе и при участии Уполномоченного продолжается работа с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в направлении обсуждения возможных путей исправления ошибок, допущенных при массовой кадастровой оценке земельных участков, минуя процедуру оспаривания в комиссии и суде, а также возможности участия в процедурах, связанных с пересмотром результатов кадастровой оценки, в качестве заинтересованного лица органов местного самоуправления.
Также в рамках реализации Соглашения о взаимодействии муниципального образования Серовский городской округ и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области, вы можете обратиться по различным вопросам осуществления предпринимательской деятельности, по защите своих прав и законных интересов к Уполномоченному Елене Николаевне Артюх.
Баннер «Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области» размещен на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет http://www.adm-serov.ru в разделе «Инвестиционная деятельность».
